全国客户服务热线:18912388718
当前位置 :网站首页 > 新闻动态

新闻动态

两会环保热点聚焦
当前位置 :网站首页 > 新闻动态
两会环保热点聚焦
* 来源 : www.sjhgsb.com * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-03-14 * 浏览 : 210

    如果说有一个词近年来一直活跃在大众的视线中,应该非“环保”莫属了。环境保护关系到每一个人的切身利益,国家把环境治理作为重点关注的领域。环保领域涉及面广,以目前情况来看未来的发展核心应以提高环境质量为目的,重点解决生态环境领域突出问题。

  2015年作为“十二五”的收官之年被称为环保政策元年,国家不断加大生态环境保护的力度,出台了一系列的政策、法规来确保环保工作的前进,但是进步的同时短板依然突出。

  近日,全国两会召开,为促进环保产业的进一步发展,两会代表、委员围绕国家层面生态补偿机制、大气污染综合防治、城市建设等环保热门话题提出政策建议,旨在为保护生态环境、建设美丽中国。

  生态领域

  全国人大代表江香梅认为,我国虽然划定了林业生态红线,但林业生态红线划定及保护机制仍未真正建立,在生态红线的划定、实施主体和保护措施等方面存在诸多问题。目前,国家对生态红线的概念不是很明确,比如目前对林业生态红线的划定,大都是各级林业部门根据现状和发展目标确定的。但规划目标是一个争取目标,可能实现,也有可能难以实现,而生态红线是无条件应达到的最底线,是一个最低的临界目标,两者显然不是一个概念。

  为使林业生态红线能得到更好的贯彻和落实,江香梅建议,国家应明确生态红线的科学含义,确定生态红线的具体内容,不能把生态红线与生态保护规划目标混为一谈。各级、各部门要充分考虑和分析生态环境现状,明确区域资源环境承受能力,根据生态红线的具体内容,经科学论证并在一定范围内公示后确定生态红线的限值。

  生态红线划定后,相关部门应实施严格的生态红线保护措施。首先,要确定生态红线的法律地位,建立红线保护的法律体系,制定最严格的管制措施和管理办法;其次,要将生态红线保护纳入各级政府生态文明建设考核评价体系,并作为领导干部年度述职、地方和部门绩效考核的重要内容,建立责任追究和绩效奖励制度。

  全国政协委员黄健儿表示,近年来,中央和有关省市在生态补偿方面进行了有益探索,也取得一定成效。但由于我国生态补偿工作尚处于起步阶段,实践中还存在诸多不尽如人意之处。

  为建立和完善生态补偿机制,黄健儿建议:一是坚持保护优先,完善生态补偿政策。对生态环境优越区域,在进行生态资源资产核查核算的基础上,设立环境质量控制指标体系。如果这些地区每年能够保持相应的质量水平,可根据其对流域(区域)生态环境的贡献,享受足够的资金支持;二是加快生态补偿立法。从法律上明确生态补偿责任和各生态主体的义务,为生态补偿机制的规范化运作提供法律依据;三是开展生态补偿研究。国家应系统开展生态补偿标准确立的理论和技术体系研究,因地制宜开展试点工作;四是丰富生态补偿途径。通过搭建协商平台,完善支持政策,引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区,流域上游与下游建立横向补偿关系,采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实行横向生态补偿;五是拓宽资金筹集渠道。积极探索通过社会公众补偿、社会捐赠、发行生态建设债券等多种途径筹集资金,逐步构建以国家和省级财政统筹为主,社会参与为补充的多层次、多渠道生态补偿机制。

  大气污染治理

  全国政协委员许健康表示,从雾霾的来源看,汽车尾气排放占有很大比例,以上海为例,假设每天有一半车上路,以外环内测算,高峰期汽车尾气排放导致的PM2.5浓度大约为每立方米50微克,是世界卫生组织安全标准的5倍,在交通拥堵的时段和地段,该数值还会成倍地增加。

  许健康认为,汽车尾气将成为比工业排放更严重、更难以治理的源头。

  对于加强汽车尾气治理,控制雾霾源头,许健康提出四重建议:一是控制大城市人口数量和汽车保有量,严管尾气产生的基础前提;二是研究征收“雾霾税”、“拥堵费”,加大对新能源汽车的支持,提高尾气排放成本;三是提高汽车综合利用效率,大力发展公共交通,鼓励自行车出行,降低尾气排放强度;四是建设城市绿肺,提升尾气消化能力。

  全国政协委员袁隆平提出,我国秸秆每年产量9亿多吨。多年以来没有找到好的解决方案,出现地区性、季节性、结构性的秸秆过剩,致使农村一直乱丢乱烧,不仅制造雾霾,污染空气水体,而且由于有机质没有归还土壤,造成土壤板结,肥力减退。要解决秸秆问题,必须将其归还给土壤。

  袁隆平建议,首先,农业部门应就秸秆还田形成统一的要求和标准,杜绝秸秆直接还田,提倡秸秆由直接还田变精肥还田。其次,加强政策引导与技术扶持,促进村级秸秆“收-储-运-用”中心建设。再次,将秸秆处理资金集中使用,充分发挥政府投入的引导作用。最后,国家应大力引导和促进秸秆有机肥回归土壤,并对推广使用秸秆有机肥还田的农户及农业专业合作社给予政策直补金,使秸秆有机肥还田的农民短期不吃亏,长期见效益。

新型片式冷凝器 搪玻璃管道 搪瓷管道 www.sjhgsb.com.cn